我們都知道,我國(guó)保安服務(wù)業(yè)是改革開(kāi)放初期產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新興服務(wù)業(yè),合肥保安公司哪家好,當(dāng)時(shí)的保安管理制度是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路和管理模式確定的,保安服務(wù)公司是由公安機(jī)關(guān)開(kāi)辦的,并由公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。這種制度在我國(guó)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展初期起著積極的作用。伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,舊的管理制度已嚴(yán)重阻礙了保安服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展。其缺點(diǎn)體現(xiàn)在:一是管辦合一,政企不分,企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)自主性;二是壟斷經(jīng)營(yíng),畫(huà)地為牢,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡?。蝗峭顿Y主體單一,不能建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度;四是從業(yè)工資待遇低,招聘難,流失率高,素質(zhì)低,陷入惡性循環(huán)境地;五是保安市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,良莠不齊,缺乏必要的規(guī)范和監(jiān)管等。
2001年加入世上貿(mào)易組織后,中國(guó)將完全融入世上經(jīng)濟(jì)一體化。各行各業(yè)不僅面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),還面臨國(guó)際市場(chǎng)各方面更大的競(jìng)爭(zhēng)。安全行業(yè)也是如此,尤其是《安全服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施后,中國(guó)安全行業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。優(yōu)勝劣汰是自然規(guī)律,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。因此,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存,就必須增強(qiáng)自己,重組現(xiàn)有的安全服務(wù)公司,成為安全行業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。合肥保安公司哪家好
保安服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
《條例》頒布實(shí)施后,中國(guó)保安服務(wù)業(yè)迎來(lái)了跨越式發(fā)展的機(jī)遇。放、監(jiān)督完善、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代保安服務(wù)市場(chǎng)逐漸形成。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
一是保安服務(wù)管理規(guī)范化。《條例》實(shí)施后,實(shí)施管理分離,公安機(jī)關(guān)不再直接經(jīng)營(yíng)保安服務(wù)公司,有助于更好地履行監(jiān)督責(zé)任。
第二,安服務(wù)主體多樣化。根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,只要符合條件的公司和個(gè)人,就可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保安服務(wù)企業(yè)。
第三,保安服務(wù)的質(zhì)量和水平將大大提高。由于保安服務(wù)主體的多樣化和投資渠道的多樣化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將逐步形成,這有助于保安服務(wù)質(zhì)量和保安服務(wù)水平的不斷提高。
第四,保安服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。在保安服務(wù)有序競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),由于社會(huì)對(duì)保安服務(wù)的需求越來(lái)越大,也極大地促進(jìn)了保安服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,保安服務(wù)的范圍和領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大和擴(kuò)大。合肥保安公司哪家好
保安服務(wù)公司現(xiàn)有的重組模式。
《條例》對(duì)保安服務(wù)公司的成立做了相關(guān)規(guī)定,這意味著保安服務(wù)市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放,投資主體將更加多樣化,更多的社會(huì)資本,尤其是私人資本將注入保安行業(yè),給行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。中國(guó)保安行業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展高潮。企業(yè)改革有獨(dú)資、合資、股份等多種形式。作為一個(gè)特殊的行業(yè),保安服務(wù)公司應(yīng)該積極尋求適合自己發(fā)展的改革模式。隨著《條例》的實(shí)施,公安部相繼發(fā)布了《關(guān)于集中開(kāi)展<保安服務(wù)管理?xiàng)l例>宣傳周活動(dòng)的通知》和《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》,加強(qiáng)了《條例》的宣傳和實(shí)施。各地公安機(jī)關(guān)、保安協(xié)會(huì)、保安服務(wù)公司紛紛行動(dòng)。在學(xué)習(xí)和利用《條例》的同時(shí),積極探索保安服務(wù)公司改革的新思路。
一,股份制改革。根據(jù)國(guó)家及其所屬省、市國(guó)有企業(yè)改制的相關(guān)政策和規(guī)定,建立中央《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,達(dá)到產(chǎn)權(quán)明確、權(quán)責(zé)明確、政企分離、管理科學(xué)的目的。組織對(duì)保安服務(wù)公司進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估,制定改制實(shí)施方案,國(guó)有資產(chǎn)由改制后的新公司一次性收購(gòu),國(guó)有資產(chǎn)全部退出。新公司以原公司員工入股的形式組建股份制有限公司。原公司債權(quán)債務(wù)由新公司全部收購(gòu),員工由新公司全部收購(gòu),重新簽訂勞動(dòng)合同。一些省市的保安服務(wù)公司已經(jīng)進(jìn)行了股份制改革,重組發(fā)展公司。
二,集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式。安全服務(wù)公司是勞動(dòng)密集型企業(yè),市場(chǎng)資源有限。如何整合資源,不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是行業(yè)內(nèi)不斷思考的問(wèn)題之一。目前,中國(guó)一些安全服務(wù)公司已經(jīng)走上了集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的道路,逐漸形成了規(guī)模效益,在當(dāng)?shù)厣踔寥珖?guó)都有很大的影響力。市場(chǎng)驗(yàn)證,通過(guò)走集團(tuán)化道路不斷完善和發(fā)展安全服務(wù)公司,可以使企業(yè)具有強(qiáng)大的實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。比如武漢安全集團(tuán)有限公司、昆明安全(集團(tuán))有限公司、海南金鷹安全集團(tuán)等。合肥保安公司哪家好
對(duì)保安公司重組的思考。
目前,全國(guó)各地保安服務(wù)公司進(jìn)行的改革正在探索中進(jìn)行。改革的方法有很多,有快有慢。隨著《條例》的進(jìn)一步實(shí)施,各地保安主管部門(mén)和保安服務(wù)公司從實(shí)際出發(fā),積極探索符合《條例》要求和自身發(fā)展需要的改革之路?,F(xiàn)結(jié)合浙江省保安工作的實(shí)際情況和個(gè)人對(duì)保安服務(wù)公司體制改革的認(rèn)識(shí),談幾點(diǎn)看法。
一,保安服務(wù)公司改制可行方案。
一,整體轉(zhuǎn)移,即在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將在保安服務(wù)公司工作的民警和公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)行政、事業(yè)編制的員工從公司轉(zhuǎn)移到公安機(jī)關(guān),將保安服務(wù)公司整體(包括人財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù))轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)卣畤?guó)有資產(chǎn)部門(mén)管理,是否改變,如何改變由國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)決定。
二,協(xié)議轉(zhuǎn)讓,即在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,將將保安服務(wù)公司整體包裝(包括員工債權(quán)債務(wù))協(xié)議轉(zhuǎn)讓給公司或個(gè)人,主要轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)有公司的管理者和員工,這種形式需要省市有關(guān)部門(mén)的同意。
三,公開(kāi)拍賣(mài),即在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,對(duì)保安服務(wù)公司進(jìn)行整體打包(包括員工債權(quán)債務(wù)),進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心,對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。
四,部分開(kāi)放和政府控股,即從改制后國(guó)內(nèi)保安市場(chǎng)的穩(wěn)定性出發(fā),采取部分開(kāi)放和政府控股兩個(gè)步驟。
五,主體變更和制度不變,即將變更的保安服務(wù)公司投資主體變更為國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)等制度不變的形式。合肥保安公司哪家好